1、首先,1+N中的是《关于深化国有改革的指导意见(建议稿)》,未来在中央和审定通过后,这项文件将成为当前国企改革的最重要的指导性文件。 在N的方面,首先从国资委层面要实现自我改革,因此会出台一份《关于完善国有资产管理体制的总体方案(建议稿)》。
2、夏冰博士表示,企业应重视核心矛盾,根据战略导向及问题导向,制定符合自身发展要求的改革方案,完善法人治理结构,理清权责边界,强化高管岗位意识,实施任期制和契约化管理,按照市场化原则,探索建立市场化薪酬管理体系,从而建设符合国家要求的高质量国有企业。
3、二是选取部分国有企业总部或规模较大的下属二级企业作为试点,按照规定程序和工作要求科学制定混合所有制改革方案,履行决策程序后组织实施,以此引领混合所有制改革在更多国有企业落地开花。
一方面企业类型得到充实,科改示范企业由原先的209家,新增到了440家,其中有52家专精特新企业。另一方面,改革举措不断突破,国资委推动科改示范企业在不违反中央关于国资国企改革“四梁八柱”相关规定内容前提下进行大胆探索,支持企业针对性解决改革创新发展中的问题,激发创新活力。
突出抓好国有经济布局优化和结构调整围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。
第一,推进国有企业调整重组,优化国有经济布局结构。优化国有经济布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。要着眼于优化国有资本配置,强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力,加大结构调整力度,加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。
第二种措施是因地制宜,国企也分为商业型国有企业和公益型国有企业,它们所代表的性质不一样,在改革的时候也要因地制宜的改造。商业型国有企业的改革难度就比较大,因为它要适应市场的变化,而公益型国有企业的改革是为了提高它的公益服务质量。
1、一)推动公司治理各项要求精准落地。着力提高前置清单的精准性和可操作性,更好推动集团公司授权放权与分批分类落实董事会职权有机衔接,下大力气提升外部董事履职能力(二)聚焦主业实业推进专业化整合。
2、主要路径:首先,优化工资总额决定机制。采取更加符合市场规律的工资总额预算管理办法,合理确定年度工资总额,坚持按劳分配、兼顾效率与公平的原则,实行工资效益有效联动。
3、因此,企业不能直接照搬套用文件,而是要根据政策精神大胆探索、锐意创新,凸显企业改革特色和亮点,结合企业实际,创造性地落实。